وقتي حضرت اميرالمومنين علي (ع)، مالک اشتر نخعي از ياران خود را به امارت مصر منصوب كرد، به او فرماني در قالب يک نامه نوشت، اين نامه بي ترديد از مهمترين اسناد سياسي حقوق اسلامي و خصوصا شعبه شيعي آن است. در اين نامه ويژگي‌هاي حکومت اسلامي، حاکم اسلامي، حقوق شهروندان، رابطه دولت با شهروند و … بيان شده است.